A аз си мисля, че може да е с Бургаски номер.
Ако беше 'Бл' за Благоевград, малкото 'л' преди втората голяма буква от номера /в случая да кажем, че 2-та голяма е пак- Л/, щеше да се вижда с горната си част поне малко.
А тук между големите Б и Л нищо не се вижда като втора по-малка буква.